Senator Jarosław Rusiecki alarmuje: Polski przemysł energochłonny potrzebuje pilnych działań

Zmiany w taryfach bez szerokich konsultacji

Jarosław Rusiecki przypomina, że w grudniu 2025 roku zmieniono rozporządzenie dotyczące sposobu kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną. Jak podkreśla, nowe przepisy rozszerzyły katalog tzw. odbiorców specjalnych, jednak proces legislacyjny został przeprowadzony bardzo szybko.

W oświadczeniu czytamy:

„Zmiana ta została przeprowadzona w bardzo krótkim czasie, bez szerszych konsultacji społecznych oraz bez rzeczywistego dialogu z przedstawicielami przemysłu energochłonnego.”

Zdaniem senatora przedsiębiorstwa, dla których energia stanowi jeden z najważniejszych kosztów działalności, powinny mieć realny wpływ na kształt takich regulacji.

Pytania o beneficjentów nowych przepisów

Jarosław Rusiecki zwraca uwagę, że do dziś nie wiadomo, które firmy rzeczywiście skorzystały z nowych rozwiązań.

– „…uzasadnienie projektu oraz ocena skutków regulacji nie pozwalały opinii publicznej na jednoznaczną ocenę, jakie podmioty faktycznie skorzystają z nowych przepisów i jakie będą rzeczywiste konsekwencje gospodarcze wprowadzonych zmian.” – wskazuje w dokumencie.

Dlatego senator zwraca się do ministra o przedstawienie liczby przedsiębiorstw, które uzyskały status odbiorcy specjalnego, wraz z podaniem ich nazw oraz wskazaniem sektorów gospodarki objętych zmianami.

„Polskie firmy nie mogą być mniej konkurencyjne”

W oświadczeniu podniesiono również kwestię konkurencyjności polskiego przemysłu wobec przedsiębiorstw z innych państw Unii Europejskiej. Senator zauważa, że w wielu krajach UE funkcjonują rozwiązania pozwalające znacząco ograniczyć koszty energii dla przemysłu energochłonnego.

– „…w wielu państwach europejskich przedsiębiorstwa energochłonne korzystają z rozwiązań pozwalających na redukcję tych kosztów na poziomie sięgającym nawet 80–90%, co ma istotny wpływ na ich konkurencyjność na wspólnym rynku.” – zaznacza.

W związku z tym pyta Ministerstwo Energii, czy planowane są kolejne działania, które pozwolą objąć wsparciem szerszą grupę przedsiębiorstw, a nie tylko wybrane podmioty.

Senator oczekuje konkretnych odpowiedzi

Na zakończenie Jarosław Rusiecki prosi ministra energii o wyjaśnienie powodów szybkiego procedowania zmian bez szerokich konsultacji z przedstawicielami przemysłu oraz o przedstawienie planów dotyczących rozszerzenia katalogu przedsiębiorstw uprawnionych do preferencyjnych stawek taryfowych.

---

Pełna treść oświadczenia

Oświadczenie
złożone przez Senatora Jarosława Rusieckiego

na 63. posiedzeniu Senatu RP

w dniach 22 i 23 lipca 2026 roku,

skierowane do Ministra Energii

Pana Miłosza Motyki.

„Na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Ministra o podjęcie pilnych działań w celu ochrony polskiego przemysłu energochłonnego oraz o udzielenie informacji zawierającej liczbę odbiorców wraz z podaniem ich nazw/firm, którzy uzyskali status odbiorcy specjalnego w wyniku zmiany rozporządzenia w sprawie sposobu kształtowania i kalkulacji taryf oraz sposobu rozliczeń w obrocie energią elektryczną z dnia 12 grudnia 2025 r., a ponadto o wskazanie jakie sektory gospodarki zostały objęte skutkami zmiany ww. rozporządzenia.

W grudniu 2025 r. Minister Energii dokonał zmiany rozporządzenia w sprawie sposobu kształtowania i kalkulacji taryf oraz sposobu rozliczeń w obrocie energią elektryczną, modyfikując kryteria uzyskania statusu tzw. odbiorcy specjalnego, uprawniającego do korzystania z preferencyjnej stawki opłaty jakościowej. Zmiana ta została przeprowadzona w bardzo krótkim czasie, bez szerszych konsultacji społecznych oraz bez rzeczywistego dialogu z przedstawicielami przemysłu energochłonnego, dla którego koszty energii elektrycznej stanowią jeden z podstawowych czynników wpływających na konkurencyjność i zdolność utrzymania produkcji w Polsce.

W przestrzeni publicznej oraz podczas prac parlamentarnych wskazywano, że skutkiem przyjętych regulacji było rozszerzenie grona beneficjentów jedynie o kilka dodatkowych przedsiębiorstw. Jednocześnie uzasadnienie projektu oraz ocena skutków regulacji nie pozwalały opinii publicznej na jednoznaczną ocenę, jakie podmioty faktycznie skorzystają z nowych przepisów i jakie będą rzeczywiste konsekwencje gospodarcze wprowadzonych zmian. Tymczasem wiele przedsiębiorstw przemysłowych wskazuje, że mimo dokonanej nowelizacji nadal pozostaje poza systemem preferencji taryfowych, chociaż w podobnym stopniu odczuwa skutki wysokich kosztów energii elektrycznej i ponosi coraz większą presję konkurencyjną ze strony producentów działających w innych państwach Unii Europejskiej.

Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że od dłuższego czasu pracuje Grupa Robocza ds. Taryf, której efekty pracy miały być widoczne już w lutym br., a procedowanych legislacyjnie rozwiązań nie widać do dziś. Tymczasem w wielu państwach europejskich przedsiębiorstwa energochłonne korzystają z rozwiązań pozwalających na redukcję tych kosztów na poziomie sięgającym nawet 80–90%, co ma istotny wpływ na ich konkurencyjność na wspólnym rynku. Dlatego też proszę o informację czy Ministerstwo przygotuje rozwiązania, które pozwolą na rzeczywiste zbliżenie warunków funkcjonowania polskiego przemysłu do standardów obowiązujących w innych państwach Unii Europejskiej oraz realizację deklarowanego celu wsparcia całego przemysłu energochłonnego, a nie jedynie wybranej grupy przedsiębiorstw.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie informacji zawierającej liczbę odbiorców wraz z podaniem ich nazw/firm, którzy uzyskali status odbiorcy specjalnego w wyniku zmiany rozporządzenia w sprawie sposobu kształtowania i kalkulacji taryf oraz sposobu rozliczeń w obrocie energią elektryczną z dnia 12 grudnia 2025 r., a ponadto o wskazanie jakie sektory gospodarki zostały objęte skutkami zmiany ww. rozporządzenia. Proszę również o wskazanie:

1) jakie przesłanki przemawiały za przeprowadzeniem procesu legislacyjnego w tak krótkim terminie oraz odstąpieniem od szerszych konsultacji z przedstawicielami przemysłu energochłonnego;

2) czy Ministerstwo Energii planuje dalsze działania zmierzające do rozszerzenia katalogu przedsiębiorstw uprawnionych do preferencyjnych stawek taryfowych oraz objęcia wsparciem pozostałych sektorów przemysłu energochłonnego.

Z poważaniem,

Jarosław Rusiecki
Senator Rzeczypospolitej Polskie”

---

Źródło: naOSTRO.info