Niewykorzystane urlopy w urzędzie. Nawet 47 tys. zł ekwiwalentów

Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach wykazała rażące naruszenie przepisów prawa pracy w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego. Jak ujawnił Onet, były marszałek Jakub Chełstowski oraz dwoje członków zarządu nie wykorzystali urlopów w terminie, co po zakończeniu ich pracy poskutkowało wypłatą niemal 47 tysięcy złotych ekwiwalentów.

Najważniejsze informacje:

Jakub Chełstowski otrzymał 29,6 tys. zł za zaległy urlop z lat 2021-2022, a dwóch innych członków zarządu kolejne 17 tys. zł.

Kontrola RIO wykazała, że urlopy zarządu były kumulowane i niekontrolowane z powodu wzajemnej podległości służbowej marszałka i wicemarszałka.

Były marszałek, który w lipcu 2026 r. został prezesem Katowickich Wodociągów, odmówił komentarza w sprawie wypłaconych środków.

Jakub Chełstowski sprawował funkcję marszałka województwa śląskiego w latach 2018-2024. W momencie zakończenia pracy, 6 maja 2024 r., posiadał łącznie 68 dni niewykorzystanego urlopu z lat 2021-2024 . Jak podaje Onet, z tego tytułu urząd wypłacił mu ekwiwalent, w którym kwota 29 688,08 zł stanowiła rekompensatę za sam zaległy urlop z lat 2021-2022.

Skumulowane dni wolne i tysięczne ekwiwalenty

Wypłatę otrzymała również była członkini zarządu Izabela Domagała. W momencie zakończenia stosunku pracy 21 listopada 2022 r. miała skumulowane 45 dni zaległego urlopu za lata 2021-2022 , co przełożyło się na ekwiwalent w wysokości 15 385,44 zł. Łącznie dwóch innych członków zarządu zyskało w ten sposób kolejne 17 tys. zł.

DLA CIEBIEJedna z najpiękniejszych plaż w Polsce. Tak wygląda z lotu ptaka

Zgodnie z Kodeksem pracy każdy pracownik ma obowiązek wykorzystać zaległy urlop najpóźniej do 30 września następnego roku kalendarzowego . Jak wynika z dokumentu pokontrolnego przygotowanego przez Regionalną Izbę Obrachunkową (RIO) w Katowicach, przepis ten został zignorowany przez członków Zarządu Województwa Śląskiego w latach 2022-2023.

Podwładny kontrolował przełożonego

Kontrolerzy zwrócili uwagę na specyficzny podział obowiązków w urzędzie. Zgodnie z procedurami za pilnowanie urlopów członków zarządu, w tym Izabeli Domagały, odpowiadał osobiście marszałek Jakub Chełstowski. Z kolei czynności z zakresu prawa pracy wobec samego marszałka wykonywał wicemarszałek Wojciech Kałuża (do listopada 2022 r.), a po nim kolejni sekretarze województwa Dariusz Ptaś i Krzysztof Dzierwa.

W praktyce oznaczało to, że podwładny miał egzekwować prawo pracy od swojego szefa, a szef od podwładnego . W efekcie nikt nie dopilnował terminów, a urzędnicy odeszli z pracy z wysokimi odprawami za niewykorzystane dni.

Urząd próbował tłumaczyć zaległości pandemią COVID-19 oraz wybuchem wojny w Ukrainie, jednak kontrolerzy z RIO odrzucili te wyjaśnienia. Identyczną nieprawidłowość wykryto już podczas poprzedniej kontroli zakończonej w kwietniu 2022 r. Urząd zadeklarował wówczas poprawę i wysłał pisma przypominające, które poskutkowały jedynie wobec szeregowych pracowników, ale zostały całkowicie zignorowane przez marszałka i zarząd.

Konsekwencje i stanowisko urzędu

Urząd Marszałkowski przeanalizował wystąpienie pokontrolne, jednak na obecnym etapie nie podjął jeszcze indywidualnych działań wobec byłych członków zarządu.

• Urząd zobligowany był do wypłaty ekwiwalentu w razie braku wykorzystania urlopu w okresie zatrudnienia danego pracownika. Jednocześnie należy podkreślić, że ocena ewentualnej odpowiedzialności osób pełniących funkcje publiczne może następować wyłącznie na podstawie obowiązujących przepisów prawa oraz w ramach kompetencji właściwych organów - przekazał Onetowi Sławomir Gruszka, rzecznik prasowy Urzędu Marszałkowskiego w Katowicach. Ekspertka do spraw prawa pracy i ubezpieczeń społecznych Joanna Torbé-Jacko w rozmowie z Onetem zaznaczyła, że wypłata ekwiwalentu w trakcie zatrudnienia jest niemożliwa . - Sąd Najwyższy stoi na jasnym stanowisku: to tak zwana "sprzedaż urlopu" i polskie przepisy w żadnej konstrukcji nie pozwalają na to w trakcie trwania zatrudnienia - wyjaśniła Torbé-Jacko.

Zdaniem ekspertki tolerowanie mechanizmu kumulacji urlopów uderza w budżet jednostki. - Tego typu zjawisko może pozostawać w sprzeczności z dyscypliną finansów publicznych , jak również z przepisami dotyczącymi mechanizmów adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej - dodała.

Torbé-Jacko wskazała również, że przy tak rażących opóźnieniach Państwowa Inspekcja Pracy nakłada zazwyczaj mandaty karne.

Nowe stanowisko Jakuba Chełstowskiego

Jakub Chełstowski wszedł do sejmiku śląskiego w 2018 r. z listy PiS. Marszałkiem został po przejściu radnego Wojciecha Kałuży na stronę Prawa i Sprawiedliwości. Jesienią 2022 r. zerwał współpracę z PiS, związał się z Ruchem Samorządowym Tak dla Polski i porozumiał się z PO . Funkcję marszałka pełnił do 2024 r. Następnie, do maja 2026 r., pracował jako prezes Towarzystwa Finansowego Silesia.

W lipcu 2026 r. rada nadzorcza Katowickich Wodociągów powołała go na stanowisko prezesa spółki, o czym poinformowała Gazeta Wyborcza. Chełstowski odmówił komentarza w sprawie ekwiwalentu za zaległe urlopy.

W strukturach Wirtualnej Polski od 2018 roku. Wywodzi się ze sportu i to w tej dziedzinie zaczynał przygodę z dziennikarstwem. Opolanin na emigracji w Krakowie. Po powrotach do domu rodzinnego wita go stęskniony (i głodny) kocur brytyjski.

Czytaj cały artykuł u źródła — Wirtualna Polska — Wiadomości