RIO miażdży decyzję radnych z Andrychowa. „Nieudzielenie absolutorium nastąpiło bez podstaw merytorycznych”

Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie wystawiła „czerwoną kartkę” andrychowskim radnym za ich decyzję w sprawie finansów gminy. Choć Rada Miejska odmówiła burmistrzowi absolutorium, to eksperci od kontroli budżetowej nie zostawili na tej decyzji suchej nitki.

Spór o andrychowskie finanse nabiera rumieńców. Regionalna Izba Obrachunkowa (RIO) w Krakowie wydała negatywną opinię o uchwale andrychowskiej rady, która pod koniec czerwca zdecydowała o nieudzieleniu burmistrzowi absolutorium za rok 2025. Zdaniem kontrolerów, radni podjęli tę decyzję bez merytorycznych podstaw, kierując się subiektywnymi ocenami, a nie twardymi danymi finansowymi.

Podjęta przez Radę Miejską w Andrychowie uchwała w sprawie nieudzielenia absolutorium nie opierała się na merytorycznych i uzasadnionych przesłankach – czytamy w dokumencie RIO.

Liczby mówią same za siebie: dochody gminy zrealizowano w 98,81%, a wydatki w 96,81% planu.

Jak czytamy w uzasadnieniu RIO:

Skład Orzekający stwierdza, że Rada Miejska w Andrychowie nie udzieliła Burmistrzowi Andrychowa absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2025 w sytuacji, w której dochody budżetu zostały zrealizowane w 98,81% planu, a wydatki budżetu w 96,81% planu.

Już wcześniej Izba oraz Komisja Rewizyjna samej Rady Miejskiej pozytywnie oceniły sposób, w jaki burmistrz zarządzał publicznymi pieniędzmi.

Dlaczego więc radni powiedzieli „nie”?

W trakcie sesji wyciągnięto argumenty, które według Izby w ogóle nie powinny mieć miejsca w procedurze absolutoryjnej. Zarzuty dotyczące projektu przedszkola w Targanicach czy budowy hali sportowej okazały się bezzasadne lub dotyczyły lat ubiegłych. Eksperci z Krakowa przypominają, że absolutorium to nie plebiscyt popularności czy ocena „całokształtu” działalności.

W dokumencie podkreślono jednoznacznie:

W orzecznictwie sądów administracyjnych utrwalił się pogląd, że absolutorium dotyczy wyłącznie wykonania budżetu i nie odnosi się do całokształtu działalności organu wykonawczego jednostek samorządu terytorialnego.

Andrychowscy radni wykazali się brakiem konsekwencji: na tej samej sesji najpierw zatwierdzili sprawozdanie finansowe, a chwilę później odmówili absolutorium, co jest prawnie sprzeczne. Warto dodać, że to nie pierwszy taki przypadek – podobny scenariusz miał miejsce w poprzednim roku, kiedy to RIO również zakwestionowała decyzję rady, a ostatecznie ją unieważniła.

---

Źródło: Wadowice24.pl