Karol Nawrocki zawetował ustawę o likwidacji CBA

11 maja 2026, 16:07

Prezydent Karol Nawrocki zawetował w poniedziałek (11 maja) ustawę o koordynacji działań antykorupcyjnych oraz o likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Odmówił także podpisania nowelizacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.

Fot. Sławomir Kamiński / Agencja Wyborcza.pl

Swoją decyzję prezydent uzasadnił w oświadczeniu opublikowanym w serwisie X. - Trudno zaakceptować sytuację, w której Parlament z inicjatywy rządzących zajmuje się projektami prowadzącymi do osłabienia państwa polskiego i jego instytucji. Tak właśnie odczytuję ustawę o likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego - stwierdził.

Karol Nawrocki zawetował ustawę o likwidacji CBA

Nawrocki przypomniał w nagraniu, że "mija 20 lat od chwili, gdy świętej pamięci prezydent Lech Kaczyński podpisał ustawę o CBA". Miało to miejsce 13 czerwca 2006 roku.- Była to realizacja jednego z największych zobowiązań jego programu wyborczego - budowy państwa silnego, uczciwego i sprawiedliwego. Państwa, w którym - jak mówił - nie zwycięża cynizm i draństwo. Centralne Biuro Antykorupcyjne było pierwszą służbą zbudowaną od podstaw w wolnej Polsce. Nie związaną z przeszłością komunistycznego aparatu. Nowoczesną, wyspecjalizowaną i skuteczną. Przez lata stało się symbolem determinacji państwa w walce z korupcją, szczególnie tam, gdzie dotyczy ona publicznych finansów z skarbu państwa - kontynuował prezydent.

Zobacz wideo Nawrocki chce referendum. Przedstawił pytanie

Według prezydenta "likwidacja CBA to nic innego jak przenoszenie Polski do lat 90.", kiedy "za walizkę pieniędzy można było kupić wszystko". - Wpływy, polityka i mienie państwowe. Bo nikt tego nie pilnował. Nikt nie kontrolował - stwierdził Nawrocki, uzasadniając swoją decyzję o zawetowaniu ustawy.

Jednocześnie prezydent zaznaczył, że "nie sprzeciwia się reformom". - Każda instytucja państwa może i powinna podlegać kontroli oraz zmianą. Ale czym innym jest zwiększenie efektywności instytucji, a czym innym jej likwidacja - powiedział.

Nawrocki uzasadnia decyzję o wecie. Mówi o "odebraniu narzędzia kontroli"

"Ustawa zakładająca odejście od modelu wyspecjalizowanej służby antykorupcyjnej, a następnie rozproszenie kompetencji jednostki pomiędzy Policję, ABW i KAS, może doprowadzić do wieloletniego paraliżu walki z korupcją. Szybkie odbudowanie wiedzy operacyjnej, sukcesywnie tworzonej od 2006 roku, nie jest możliwe" - podaje Kancelaria Prezydenta w uzasadnieniu.

- Nie można w kilka miesięcy odbudować wiedzy operacyjnej, sieci kontaktów i specjalistycznych kompentecji tworzonych przez 20 lat. (...) Kto będzie gotów służyć Polsce, narażać własne zdrowie i życie, jeśli państwo w sprawach bezpieczeństwa nie potrafi dotrzymać danego słowa? - pytał prezydent na nagraniu. - Państwo, które porzuca własnych funkcjonariuszy, osłabia samo siebie - stwierdził.

Prezydent stwierdził, że "likwidacja CBA i przeniesienie jego kompetencji do struktur podległych ministrowi oraz premierowi oznacza odebranie państwu niezależnego narzędzia kontroli władzy". Za szczególnie niepokojące uznał, że "z ustawy znika zapis o kontroli Sejmu nad działalnością szefa CBA".

Dobrzyński odpowiada na weto Nawrockiego. Zapowiada "modyfikacje"

Rzecznik prasowy Ministra Koordynatora Służb Specjalnych Jacek Dobrzyński we wpisie na X stwierdził, że prezydent odrzucił ustawę wbrew "oczekiwaniom społecznym", a przepisy były "dobre i potrzebne".

"Prace nad ustawą trwały wiele miesięcy i oparto je na wnikliwych eksperckich analizach. Zaproponowane rozwiązania były przemyślane i dopracowane w każdym szczególe. W tym wypadku prezydenckie weto to nie umacnianie państwa, a jego psucie" - czytamy.

Dobrzyński podkreślił, że standardy pracy CBA zostaną utrzymane. "Przez ostatnie 2,5 roku służba realizowała swoje zadania w ciszy i dyskrecji, tak jak powinno to wyglądać w demokratycznym państwie. Nie było szczucia, stygmatyzowania, spektakli medialnych i kamer relacjonujących na żywo działania agentów. Przede wszystkim nie było łamania prawa i niszczenia ludzi na polityczne zlecenia" - wyliczał.

"Nie pozwolimy na ponowne upolitycznienie CBA i wykorzystywanie służby do innych celów niż walka z korupcją" - podkreślił rzecznik I zapowiedział prace nad modyfikacją ustawy o CBA. "Utrzyma wprowadzone przez nas rozwiązania, wykluczające ingerencje i sterowanie polityczne tą służbą. Chodzi m.in. o wzmocnienie statusu prawnego, niezależności i apolityczności Szefa CBA oraz profesjonalny dobór i przygotowanie funkcjonariuszy do realizacji zadań" - tłumaczył.

Kolejne weto

Prezydent zawetował także nowelizację ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Zgodnie z intencją rządu, nowe przepisy miały ułatwić obrót nieruchomościami rolnymi na rynku prywatnym. 

- Choć ustawa przedstawiana była jako deregulacja, w praktyce osłabiała jeden z istotnych instrumentów kontroli państwa nad obrotem polską ziemią rolną. Ziemia nie jest zwykłym towarem, jest częścią narodowego dziedzictwa, podstawą bezpieczeństwa żywnościowego i fundamentem bytu polskiej wsi - powiedział Nawrocki w oświadczeniu.

Zawetowana przez Nawrockiego ustawa przewidywała m.in. że przedsiębiorca, który przekształca działalność z osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą na spółkę handlową, mógłby nabyć nieruchomość rolną bez konieczności uzyskania decyzji od dyrektora generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Z kolei spółka handlowa, która przekształca się inną spółkę handlową nie podlegałaby ograniczeniom w nabywaniu takich nieruchomości.

Nawrocki podpisał dziewięć ustaw: o ochronie ludności i obronie cywilnej, wsparciu studentów z niepełnosprawnościami, europejskim punkcie dostępu do danych finansowych, zwalczaniu korupcji zagranicznej, a także nowelizację ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa.