Raport o stanie Gminy Warka i absolutorium dla Burmistrza
Podczas sesji Rady Miejskiej 11 czerwca 2026 Burmistrz Warki zaprezentował Raport o stanie gminy – poniżej znajdują się główne tezy i najważniejsze fragmenty tego wystąpienia. Szanowni Państwo, kolejny raz mam satysfakcję przedstawić Państwu Raport o stanie gminy . Dokument, który agreguje dane, których interpretacja pozwoli odpowiedzieć nam na liczne pytania. Dla nas, najważniejsze to te, w jakim miejscu na drodze rozwoju znajduje się nasz samorząd, a także, zważywszy, że jesteśmy 2 lata po wyborach samorządowych – czym różni się Warka sprzed 2024 roku od Warki po 2024 roku. Zastanawiałem się, czy możliwe jest zrecenzowanie raportu – jego sensu, wydźwięku i stylu, jaki przyjąłem kierując naszym samorządem – do jednego słowa. I myślę, że terminem recenzującym to, co po 2024 roku dzieje się w Warce jest podmiotowość . Podmiotowość to zdolność, gotowość sprzęgnięta ze sprawczością do realizacji celów, interesów czy po prostu skuteczne funkcjonowanie podmiotu – tym jest gmina. Warka podmiotowa to taka, która jest zdolna i gotowa (bo ma ku temu potencjał) do realizacji własnych interesów. Warka podmiotowa, to Warka, która może działać, może realizować swoje zadania – bo ma ku temu nie tylko potencjał, ile realne narzędzia i konkretne zasoby. Podmiotowość to sprawczość. I patrząc na ów raport, zastanówmy się, czy Warka tę cechę posiada. Struktura gminy Podstawą funkcjonowania każdej grupy społecznej, wspólnoty politycznej są ludzie. Nie bez powodu zaczynamy od demografii. Depopulacja , która jest zjawiskiem obserwowanym w skali kraju dotyka także i nas. Liczba urodzeń mieszkańców w 2025 r. to 139, zaś liczba zgonów to 184. Kryzys demograficzny rozgościł się w Polsce na dobre. Musimy pamiętać, że spadek demograficzny złączony ze wzrostem poziomu życia, a taki obserwujemy, powoduje wewnętrzną konkurencję między miastami – ludzie będą kierowali się kryterium jakości życia przy wyborze swojego miejsca na ziemi. Potrzebne s ą zatem miejsca pracy – bowiem migracja za pracą nie zniknie. Według danych zawartych w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEiDG) prowadzonej przez Ministra ds. gospodarki na terenie gminy Warka zarejestrowanych było 1270 przedsiębiorc ó w . Na terenie gminy Warka w ub.r. było 2589 gospodarstw rolnych. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w gminie Warka w grudniu 2025 r. wyniosła 249 osób, w tym 119 kobiet, 130 mężczyzn. W porównaniu do roku 2024 r. w analogicznym okresie liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych była wyższa o 36 osób. Pamiętajmy jednak o zjawisku bezrobocia ukrytego czy zjawisku bierności zawodowej. Taki samorząd jak nasz, nie może czekać aż pojawią się u nas nowe miejsca pracy. Potrzeba aktywnie działać na tę rzecz. Często tkwi się w przekonaniu, że atrakcyjny system podatkowy jest magnesem dla przedsiębiorców. Jednak to daleko idące uproszczenie. Przedsiębiorcy muszą wiedzieć , że w danym miejscu ich biznes będzie miał nie tylko przyjazną i skuteczną administrację lokalną, ale przede wszystkim, że na miejscu będzie miał wszystko, co potrzebne do rozwoju – patrz zielona transformacja. Dziś odgórne regulacje obligują przedsiębiorców do spełnienia szeregu wymogów – np. klimatycznych. I tu widać zamysł prowadzonej w Warce transformacji energetycznej. Niedługo w każdym wytworzonym produkcie będzie musiała być zaakcentowana redukcja śladu węglowego. Oznacza to, że do jego wytworzenia producent będzie musiał korzystać z zielonej energii. Jeżeli uda nam się przygotować Warkę na tę zmianę i w porę przeprowadzimy transformację energetyczną, to zyskamy daleką konkurencyjność względem tych samorządów, które nie będą dysponowały potencjałem zielonej energii. Spójrzmy na moją ubiegłoroczną aktywność w Chinach. Niektórzy nie rozumieją tego ruchu, patrzą nań powierzchownie. Podpisanie umowy o współpracy z miastem Zibo to strategiczny krok. Chodzi o to, żeby o Warce zaczęto mówić jak o miejscu, gdzie potencjalnie może powstać duże przedsiębiorstwo, fabryka, która da nowe miejsca pracy . To oczywiście się nie wydarzy jutro czy za kilka lat, to bieg długodystansowy, ale postawiliśmy ten pierwszy ważny krok. Prosty przykład, w ubiegłym roku ponad 20 chińskich gigantów gospodarczych zainwestowało w budowę nowych fabryk w Niemczech. Dlaczego to nie ma być Polska? Dlaczego nie Warka? I tu widać tę chęć podmiotowości naszego samorządu. Nie chcę, żeby samorząd, którym kieruję mówił o sile, o potencjale, o swoich przewagach – ja chcę, żeby on je po prostu miał. Jednak takie działania kosztują. I tu musimy przejść do wątku budżetowego, do finansów. I zapytać, czy nas na to wszystko stać? Struktura budżetowa Wynik budżetu na koniec roku 2025 r. to nadwyżka budżetowa w kwocie 8 663 585,74 zł. Zadłużenie gminy na dzień 31.12.2025 r. wynosi 16 758 321,34 zł , w tym: z tytułu pożyczek w WFOŚIGW 2 627 842,05zł, z tytułu kredytów w BOŚ 330 479,29 zł, obligacji komunalnych Gminy Warka 13 800 000,00 zł. Zobaczcie Państwo – spłacamy zadłużenie. Ktoś powie – są podwyżki. A tak każdy potrafi rządzić. Na przykład wzrost podatku od nieruchomości w 2025 roku. Zgadza się, ale mają charakter inflacyjny, czyli taki, żeby inflacja nie pochłonęła finansowej nadwyżki, której gmina potrzebuje, żeby realizować wiele działań i planować te na przyszłość. Zobaczcie Państwo, jak kosztowna jest dokumentacja techniczna, projektowa, a przecież zanim przystąpimy do jakiejkolwiek inwestycji, na początku musimy zainwestować w dokumenty – zanim w ogóle zaczniemy myśleć o pozyskiwaniu środków na daną inwestycję, już musi być nas stać na opracowanie koncepcji czy projektów, a to są ogromne koszty. Dla nas skuteczna polityka budżetowa to taka, w ramach której duża część naszych wspólnych środków wraca do mieszkańców. Spójrzmy na mechanizmy redystrybucji naszego budżetu. Mam tę satysfakcję, że beneficjentami budżetu jest wielu mieszkańców, grup i podmiotów. Popatrzmy na tych, którzy są najbliżej nas, widzimy ich na co dzień – organizacje. Łączna suma dotacji dla NGOs w roku 2025 wyniosła: 600 750,00 zł. Tyle środków trafiło do organizacji, stowarzyszeń, grup lokalnych na ich podstawowe, acz potrzebne działania. To pieniądze, dzięki którym seniorzy się aktywizują, młodzież uczestniczy w dodatkowych zajęciach czy mieszkańcy z terenów gminnych integrują się. Widać te środki w zawodach sportowych, organizowanych festynach na wsi czy przy okazji zajęć dla seniorów. To pokazuje, na jak szeroką skalę gmina wspiera organizacje – coraz więcej środków redystrybuujemy do mieszkańców. Spójrzmy na strażaków. Na utrzymanie OSP z budżetu gminy w roku 2025 wydatkowano 2 085 638,62 zł. Oczywiście, mamy ustawowy obowiązek utrzymywania gotowości bojowej druhów, ale to minimum. A my idziemy po maksimum i inwestujemy w straże, szkolimy druhów, kupujemy sprzęt. I to jest sprawiedliwa redystrybucja – te środki naprawdę trafiają bezpośrednio do naszych mieszkańców, są blisko nich. A środki przeznaczane na straż w 2025 r. są wyższe od tych z 2024. Fundusz sołecki – w 2025 roku wykonanie na poziomie 829 655, 24 PLN . Choć i tak w wielu innych przypadkach także wspieramy naszych sołtysów i dokładamy środki – często na wniosek i dzięki zaangażowaniu Radnych Rady Miejskiej w Warce. I co więcej, nawet jak na terenach wiejskich pojawiają się inwestycje finansowanie zewnętrznie – jak retencja stawów, to i tak widać tam środki gminne w postaci ogrodzenia tych stawów czy elementów małej architektury. Sprawiedliwa redystrybucja to dla mnie nie uchylanie się od odpowiedzialności, a lojalne partnerstwo . Przykładem tego jest współpraca z powiatem grójeckim. Rekordowe inwestycje w infrastrukturę drogową. Długo wyczekiwana kompleksowa przebudowa ulic Gośniewskiej i Obwodowej. To wszystko nie byłyby możliwe bez współpracy na linii gmina – powiat i świetnej pracy naszej reprezentacji w powiecie – Jana Madeja, Andrzeja Zaręby, Cezarego Kołodziejskiego i Szymona Rogozińskiego. Sama współpraca to jednak nie wszystko. Tu też są potrzebne pieniądze, a pamiętajmy, że realizacja tych przedsięwzięć nie byłaby możliwa bez wkładu ze strony gminy: 50/50 – dokładamy się solidarnie. I choć są to drogi powiatowe, to nie podchodzimy do tematu w ten sposób, że czekamy aż powiat je zmodernizuje, tylko jesteśmy gotowi ponosić część kosztów. Lojalne i partnerskie podejście gminy widać nie tylko w drogach – jak trzeba wesprzeć szpital, muzeum czy inne instytucje, robimy to. Właśnie dlatego, że jesteśmy wiarygodnym partnerem. W 2025 łączne dotacje dla powiatu i jego instytucji jak (szpital, muzeum) – 2 178 073,1 PLN. Nie przytaczam tych wartości, by wyliczać cokolwiek i komukolwiek, lecz by dobitnie pokazać, że gmina jest po prostu wiarygodnym partnerem, który jest solidarny, ale też zna swoją wartość, ma swoje oczekiwania i nie obawia się ich głośno akcentować. Inwestycje i fundusze zewnętrzne Jeżeli porównają Państwo ilość zadań inwestycyjnych z 2024 roku z 2025 rokiem to będzie to odpowiednio 80 do ponad 100 (110). Naprawdę przyspieszyliśmy, co widać w ilości przedsięwzięć, które realizujemy. To nie byłoby możliwe, gdyby nie odważne sięganie po fundusze zewnętrzne. I tu słowo komentarza. Granty, dotacje, fundusze zewnętrzne, to dziś modne hasła. Żyjemy w czasach grantozy – trzeba pisać wnioski, aplikować itd. To oczywiście ważne, bo każda złotówka z zewnątrz, to złotówka która zostaje w gminnej kasie. Ale! Żeby skutecznie sięgać po dotacje, trzeba mieć finansowy bufor – rezerwę chociażby na opłacenie kosztownej dokumentacji projektowej, czy na wkład własny. Grant czy dotacja to nie prezent, to wsparcie. Żeby z niego skorzystać, trzeba mieć własne środki. Krótko mówiąc: trzeba mieć stabilną sytuację finansową, bezpieczeństwo budżetowe, żeby po móc oi granty w ogóle sięgać. Trzeba podkreślić, że środków zewnętrznych jest coraz mniej. A jeśli pojawiają się, to kwoty te nie są duże. Dysponenci środków wolą zapewne przekazać kilkanaście dofinansowań po kilkadziesiąt tysięcy złotych, a niżeli kilka po około milionie. Możemy dyskutować, czy to rozwiązanie jest słuszne, sprawiedliwe, ale tak jest i musimy się do tych zasad dopasować. Mam nadzieję, że centralnie projektowane programy wsparcia będą odchodziły od polaryzacyjno-dyfuzyjnego modelu rozwoju lokalnego, czyli takiego, w którym pierwszeństwo mają wielkie ośrodki i aglomeracje, a będą zmierzały w stronę bodźca prorozwojowego dla małych i średnich miast czy gmin. Przykładem takiego działania jest kompleksowy rozwój sieci wodnej czy kanalizacyjnej w naszej gminie – gdzie bez wsparcia, realnego kilkumilionowego, takie zadanie jest zupełnie poza naszym zasięgiem. Zważcie Państwo, że część wytycznych, kryteriów formalnych nie oddaje tego, co jest w rzeczywistości. Na przykład, nasza gmina spełnia dyrektywę ściekową – w dużym uproszczeniu oznacza to, że na papierze nasza gmina jest w większości skanalizowana, co wyklucza nas z szeregu strategicznych programów dofinansowania. Niestety, samorządy takie jak nasz, muszą mierzyć się także z pewnego rodzaju niesprawiedliwością w instrumentach wsparcia. Często pada pytanie, czy jesteśmy tu skuteczni w pozyskiwaniu funduszy? Pewnie dla każdego co innego będzie wyznacznikiem efektywności, jednakże mogę zagwarantować, że na tyle, na ile jest to możliwe, staramy się po zewnętrzne finansowanie sięgać. Spójrzmy na przykłady. Gmina Warka na realizację zadań w ramach inwestycji: Rozw ó j bazy sportowej w gminie Warka z Rządowego Funduszu Polski Ład Programu Inwestycji Strategicznych (VI edycja) pozyskała dofinansowanie w wysokości 4.998.000,00 zł. Jednak na realizację tego zadania te środki były niewystarczające. Uratowaliśmy modernizację stadionu – żeby nie dokładać pełnej brakującej sumy z budżetu gminy, kosztem innych zadań, już w tej kadencji pozyskaliśmy dofinansowanie w wysokości 1.500.000,00 złotych z dotacji Samorządu Województwa Mazowieckiego. I to też kontruje głosy, że wszystko, co w Warce się dzieje jest zasługą poprzedniego samorządu. To właśnie w tej kadencji uratowaliśmy modernizację naszego stadionu. 10.07.2025 r. podpisaliśmy umowę na „Budowę budynku żłobka trzyoddziałowego z kuchnią i z placem zabaw w ramach zadania: „ Budowa żłobka w Warce ” w systemie zaprojektuj i wybuduj. Koszt wykonania: 4 110 141.11 zł brutto. Zadanie realizowane z udziałem dofinansowania z Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „Aktywny Maluch 2022-2029”. 29.07. 2025 r. Gmina Warka podpisała umowę z BGK na udzielenie finansowego wsparcia ze środków Funduszu Dopłat w kwocie 9 473 451,31 zł. Dofinansowanie obejmuje budowę budynków komunalnych na łączną ilość lokali komunalnych w liczbie 48. 7.08.2025 r. podpisano umowę na dofinansowanie przez Województwo Mazowieckie zadania „Poprawa efektywności energetycznej budynków publicznych na terenie gminy Warka”, która dotyczy termomodernizacji szkoły w Nowej Wsi i Dębnowoli. Wartość projektu ogółem: 6 515 399,86 zł, w tym dofinansowanie: 4 997 195,84 zł. Zakupiliśmy nowoczesny agregat prądotwórczy wraz ze specjalistyczną przyczepą, umożliwiającą jego sprawny transport w miejsce, gdzie będzie potrzebne niezależne źródło zasilania. Zakup został zrealizowany przy wsparciu środków z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Gmina Warka otrzymała dofinansowanie w wysokości 50 000 zł. Całkowity koszt realizacji zadania wyniósł 100 000 zł, czyli drugie 50 000 zł dołożyliśmy z budżetu gminy. Dostawa, montaż, uruchomienie i integracja instalacji fotowoltaicznych wraz z magazynami energii elektrycznej dla 7 stacji uzdatniania wody (SUW) na terenie Gminy Warka w miejscowościach Warka, Bończa, Gośniewice, Dębnowola, Piaseczno, Pilica, Nowa Wieś. Zadanie dofinansowano z dotacji celowej z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025 – 2026. Wartość zadania: 539 970,00 zł brutto. Gmina Warka zakupiła nowoczesną zamiatarkę drogową z funkcją mycia na mokro, która będzie wykorzystywana do utrzymania czystości na ulicach, chodnikach, placach i innych terenach publicznych. Zakup pojazdu został zrealizowany przy wsparciu Samorządu Województwa Mazowieckiego. Na ten cel Gmina Warka otrzymała 200 000 zł dofinansowania w ramach programu „Mazowsze dla czystego powietrza”. Wartość zadania: 408 360 zł. 2 459 730 zł to środki unijne z tytułu refundacji wydatków na zadania inwestycyjne dotyczące odbudowy stawów do retencjonowania wody. To także efekt umiejętnego sięgania po fundusze zewnętrzne. 99 881,75 zł to z kolei środki Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego na zadanie „Rewitalizacja pomnika lotnikom polskim walczącym na wszystkich frontach II Wojny Światowej”. Dzięki temu pomnik nocą jest pięknie oświetlony. I masa pomniejszych dotacji, jak ekopracownie w szkołach podstawowych, zazielenienie rond. Na każdym kroku widać tę pracowitość w pozyskiwaniu funduszy zewnętrznych i szacunek do każdej złotówki, która jest w naszym budżecie. Cieszy fakt, że fundusze zewnętrzne wspierają oświatę. Jak spojrzą Państwo na strukturę wydatków naszego budżetu, zobaczą Państwo, że w 2025 r. 41% z nich to oświata i wychowanie. Stąd tak ważne jest, żeby schodzić z tych kosztów, ale nie przez radykalne cięcia, co odbiłoby się na społeczności szkolnej, ale właśnie przez instrument zewnętrznego wsparcia. Mówiąc o oświacie musimy uczciwie przyznać, że w gminie mamy potężne zaniedbania w tym zakresie. I one nie pojawiły się przez ostatnie 2 lata. Wszyscy rozumiemy, że szkoły to wielka wartość, lokalne ośrodki, ale takie podejście musi respektować budżetowe zasady i rozumieć, że potężne inwestycje w oświatę oznaczają trochę skromniejsze inwestycje na innych polach. Projekty jutra Powiedzieliśmy o sprawiedliwej redystrybucji, o kooperacji i o napędzie proinwestycyjnym. Powiedzmy trochę o myśleniu w kategoriach jutra. Czy w Warce wybiegamy naprzód? W 2025 roku gmina Warka rozpoczęła jeden z najważniejszych i najbardziej perspektywicznych projektów związanych z rozwojem lokalnej niezależności energetycznej – przygotowanie oraz powoł anie Sp ółdzielni Energetycznej eneWAR . Inicjatywa ta stanowi odpowiedź na rosnące koszty energii, potrzebę zwiększenia bezpieczeństwa energetycznego oraz konieczność rozwoju odnawialnych źródeł energii na poziomie lokalnym. Działania podjęte przez samorząd wpisują się jednocześnie w kierunki transformacji energetycznej wspierane przez Samorząd Województwa Mazowieckiego oraz politykę zrównoważonego rozwoju. Istotnym krokiem w realizacji przedsięwzięcia było pozyskanie przez gminę Warka oraz Zakład Usług Komunalnych w Warce dofinansowania w wysokości 371 920 zł w ramach programu „Mazowsze dla społeczności energetycznych”. Otrzymane środki umożliwiły rozpoczęcie kompleksowych działań organizacyjnych, analitycznych i formalnych związanych z utworzeniem lokalnej społeczności energetycznej. Celem przedsięwzięcia jest budowa systemu, w którym energia elektryczna będzie produkowana, magazynowana i wykorzystywana lokalnie przez członków spółdzielni. Budowa nowego przebiegu drogi wojew ó dzkiej nr 730 od ronda przy ul. Gr ó jeckiej do ronda przy ul. Bielańskiej w Warce. W dniu 19.09.2025 r., Gmina Warka zwróciła się z prośbą do Marszałka Województwa Mazowieckiego Pana Adama Struzika z prośbą o podjęcie współpracy pomiędzy Województwem Mazowieckim i Gminą Warka, w celu podjęcia wykonania inwestycji łączącej w jeden ciąg komunikacyjny drogi wojewódzkiej nr 730 z drogą wojewódzką nr 731 po zachodniej stronie linii kolejowej (od ronda przy ul. Grójeckiej do ronda przy ul. Bielańskiej w Warce). W ramach współpracy gmina zadeklarowała wykonanie dokumentacji projektowej. W połowie listopada 2025 r. do Urzędu Miejskiego w Warce wpłynęła pozytywna odpowiedź z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie. W związku z powyższym z początkiem grudnia Rada Miejska w Warce podjęła uchwałę w sprawie udzielenia przez Gminę Warka pomocy rzeczowej dla Województwa Mazowieckiego polegającej na wykonaniu i nieodpłatnym dokumentacji projektowej. I to jest cywilizacyjny krok, który razem postawiliśmy. Źródłem mojej satysfakcji jest konsensus co do proaktywnego kierunku rozwoju gminy. Kupujemy nieruchomości. Gmina już nie wyprzedaje swojego majątku, ale go powiększa , bo wiemy, że silny samorząd to taki, który dysponuje potencjałem – w szczególności potencjałem nieruchomości. Wspomnijmy o naszych zadaniach: zakup zabudowanej nieruchomości o powierzchni 0,0840 ha położonej w Warce czy zakup niezabudowanej nieruchomości o powierzchni 0,5127 ha położonej w Warce – celem rozbudowy PSZOK-u. I to, drodzy Państwo, musi być naszym imperatywem rozwojowym, racją samorządu – żeby nigdy nie wróciła Warka, w której lekką ręką pozbywa się strategicznych działek, potrzebnych gruntów. Zobaczcie, ile problemów mniej byśmy mieli, gdyby przed 2024 nie sprzedano tak wielu terenów. Dziś mówimy o potrzebie parkingów, przestrzeni zieleni itd., ale najpierw musimy mieć tereny. I w pozyskiwaniu tych widać tę podmiotowość jak w soczewce. Mieszkańcy często porównują Warkę do Kozienic czy do Białobrzegów, to dobrze, bo szukamy przykładów pozytywnych, jednak pamiętajmy, że Warka różni się strukturalnie od wspomnianych miast i jako samorząd wychodzi z zapaści. Stąd potrzebujemy czasu, żeby dorównać do poziomu tych najbardziej rozwiniętych gmin. Problemy i wyzwania Są tematy, które powodują, że tempo naszego rozwoju zwalnia. I cieszę się, że w większość z nas rozumie prawidłowość, że jeżeli będziemy dopłacali do jednych zadań, to odbije się to negatywnie na innych. Przykładem tego jest gminny system gospodarki odpadami komunalnymi. Koszty funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami wyniosły 6 133 523,33 zł. W roku 2025 łączne dochody z tytułu funkcjonowania tego systemu wraz z niewykorzystanymi środkami za rok 2024 wyniosły 5 842 312,17zł. Podsumowując na systemie gospodarowania odpadami wystąpił deficyt w kwocie 291 211,06 zł. A zatem zabrakło. Dołożyliśmy mniej więcej połowę tego, ile rocznie przekazujemy na organizacje pozarządowe. Dobrze, że zaczynamy rozumieć korzyści z segregacji odpadów i zasady bilansowania się systemu. Im każdy z nas będzie rzetelniejszy przy segregowaniu odpadów komunalnych, im szybciej uda nam się opanować gminną szarą strefę i im szybciej uszczelnimy nas system, tym mniejszy uszczerbek na gminnym budżecie będziemy obserwowali. Wiem, że w części naszych mieszkańców pojawiające się losowe kontrole jakości segregacji budzą żal i frustrację. To jednak działanie, które ma na celu uszczelnienie systemu i obronę tych, którzy rzetelnie i sumiennie wywiązują się ze swojego obowiązku. Nie chcemy, żeby solidny i rzetelny mieszkaniec w rachunku końcowym płacił za tego, który miga się od swojego obowiązku wobec środowiska, ale też wspólnoty ludzi, w której żyje – Warki. Warka podmiotowa Wiele miejsca w swoim wystąpieniu poświęciłem podmiotowości. Tej w znaczeniu gospodarczym, ekonomicznym czy czysto politycznym. Myślę, że widzą Państwo, że od dwóch lat skrupulatnie ją odbudowujemy – tworząc gminę, która będzie zdolna do wzywań, do obrony interesów społeczności lokalnej. Warunkiem sine qua non , ostatecznym warunkiem podmiotowości każdej wspólnoty jest tożsamość, czyli to, żeby mieszkańcy Warki – miasta i gminy – czuli się pełnoprawnymi uczestnikami tej wspólnoty, chcąc ją tworzyć, rozwijać i chronić. I widać, że to się dzieje. I to najpiękniejsza recenzja stanu naszej gminy. Przywracamy nie tylko podmiotowość samorządowi jako instytucji, ale przede wszystkim wzmacniamy podmiotowość naszych mieszkańców. Zdaję sobie sprawę, że nie unikniemy głosów niezadowolenia, tych akcentujących, że reformy idą powoli, że ich kształt jest nie taki, jak ktoś sobie wyobrażał. Takie opozycyjne brzmienia są immanentną cechą demokracji i samorządności. Dobrze jednak, gdyby zawierały merytoryczny rdzeń, a nie tylko sprzeciw dla samego sprzeciwu – takiego złośliwego nie, bo nie . Odbudowywanie Warki, przywracanie jej należytego poziomu i miejsca na mapie, to proces – długi, mozolny, wymagający poświęcenia i skrupulatności. I ten proces trwa, a to, co powyżej mogą Państwo zaobserwować, to jedynie przystanki, które udało nam się do tej pory zrealizować. Jednak najważniejsze, najtrudniejsze i najpewniej najbardziej wymagające wciąż przed nami. Dlatego tak ważne, żebyśmy nadal stanowili zwartą drużynę, która z oddaniem, wiarą w zasadność swoich działań i zorientowaniem na osiągnięcie celu codziennie pracuje na rzecz Warki – naszej Warki.
Post Raport o stanie Gminy Warka i absolutorium dla Burmistrza pojawił się poraz pierwszy w Warka24.pl .