Pentagon nie wykorzystał na czas 910 mln dolarów przeznaczonych na wsparcie Ukrainy
Program USAI został utworzony przez Kongres Stanów Zjednoczonych po aneksji Krymu przez Rosję w 2014 roku. Jego celem jest wzmacnianie zdolności obronnych Ukrainy poprzez finansowanie zakupu uzbrojenia, amunicji, sprzętu wojskowego oraz usług od amerykańskich producentów.
Od początku pełnoskalowej rosyjskiej inwazji w lutym 2022 roku Kongres przeznaczył na ten cel łącznie 33,51 mld dolarów. Według raportu do marca 2026 roku Ukraina otrzymała sprzęt i usługi o wartości 19,21 mld dolarów, co stanowi około 57 proc. całkowitej kwoty przewidzianej w ramach programu.
Putin odrzuca ukraińską propozycję ograniczenia działań wojennych
Audyt wykazał jednak, że 910 mln dolarów nie zostało wykorzystanych w terminie na zawieranie nowych zobowiązań finansowych. Dodatkowo 110 mln dolarów zostało już przypisanych do konkretnych projektów, lecz środki nie zostały jeszcze wypłacone. Z kolei 13,49 mld dolarów pozostaje zarezerwowanych na realizację wcześniej podpisanych kontraktów, które nadal są w trakcie wykonywania.
Departament Wojny podkreśla, że dostawy realizowane w ramach USAI opierają się na wieloletnich kontraktach zakupowych, których standardowy okres realizacji wynosi nawet pięć lat. Z tego powodu część środków pozostaje niewydatkowana przez dłuższy czas.
Jednocześnie amerykańskie przepisy nie oznaczają automatycznej utraty środków, które nie zostały wykorzystane w wyznaczonym terminie. Choć pieniądze nie mogą już zostać przeznaczone na nowe zobowiązania, nadal mogą służyć do finansowania wzrostu kosztów wcześniej zawartych umów lub regulowania istniejących zobowiązań. Takie środki pozostają dostępne przez kolejne pięć lat od wygaśnięcia pierwotnego terminu.
Administracja Donalda Trumpa zaproponowała wyłączenie pomocy wojskowej dla Ukrainy z projektów budżetu obronnego na lata fiskalne 2026 i 2027. Propozycja nie zyskała jednak pełnego poparcia. Senacka Komisja ds. Środków Budżetowych zatwierdziła własną wersję ustawy, która przewiduje przeznaczenie 800 mln dolarów na program USAI – po 400 mln dolarów w latach 2026 i 2027. Przyjęty budżet zakłada również przekazanie 225 mln dolarów na Baltic Security Initiative. Znaczna część tych środków ma pośrednio wesprzeć Ukrainę poprzez wzmocnienie bezpieczeństwa państw regionu i współpracę wojskową.